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人道考量 小三通應擴及旅台鄉親! 金門日報 2004.01.12.
                          人道考量    小三通應擴及旅台鄉親!
  
        日昨,李縣長出席行政院「小三通指導委員會」,透露會中達成擴大台商適用範圍的共識,也討論到有關原籍金門旅台鄉親方面的問題,但細節部份將擇日再行討論,待政策定案後,可望從三月一日起實施。    

        的確,這是三十萬旅台鄉親「久旱望雲霓」的好消息,若能全面開放原籍金門鄉親都能透過小三通進出大陸地區,不僅符合人道精神,也才趕得上便民利民的時代潮流!    

        不可否認,兩岸試辦「小三通」自民國九十年一月一日開航以來,已匆匆邁進第四個年頭了。然而,這項「試辦金門馬祖與大陸地區通航」實施辦法,依規定每次試辦期為一年,期滿必須再辦理公告,去年十二月三十日,行政院再次公告延長試辦一年至今年十二月三十一日為止。然而,因為適用範圍限設籍居住金門當地滿六個月以上或福建台商,因而三年來似通非通,成效不彰,令金門鄉親及台商同感不滿!    

        根據銘傳大學國際發展與兩岸關係研究所於上月廿七日公佈的最新民調,金門人對實施三年的金廈小三通政策,滿意度只有五十點六分,是不及格的分數!特別值得注意的是,更有近四成六的民眾,認為小三通對金門地區的經濟發展根本沒有幫助。換言之,中央政策過於保守,往來申辦程序繁瑣、軟硬體設備不足,並未能發揮預期效果,金門民眾已由高度的期望,逐漸轉為失望,難怪給了不及格的分數。    

        事實上,兩岸試辦「小三通」以來,除了沒有發揮人貨「中轉」的實質效益,進而帶動地方繁榮發展,讓金門鄉親最感不便的,應是限設籍居住六個月,才符合申辦要件,常常造成因事往來兩岸,一家人被迫不能一起同行,多花費金錢和時間事小,老弱婦孺旅途乏人照顧,才令人放心不下。簡單舉個實例,民國三十五年金門實施「抽壯丁」,二百餘鄉籍新兵經上海開拔到山東,被編入國軍第七十師,翌年在雪地裡打了一仗,全師官兵傷亡逾半,來自金沙鎮的林永輝幸運保全性命,卻流落對岸同安五十年有家歸不得,雖然有生之年能再踏上故鄉的土地,但「老兵不死,只是逐漸凋零矣!」上個月到對岸探親突感身體不適,兩地的家近在咫尺,其中他在台兒媳為了孩子學籍,未能在金設籍,因而得繞道香港轉機,一路迢遙趕到廈門,父子竟來不及見最後一面,真是情何以堪?    

        說實在話,倘若「小三通」實施範圍涵蓋金門籍旅台鄉親,遇急事能立即返回金循「小三通」往廈門,必定不會造成人間憾事!事實上,所舉實例只是冰山之一角,隱藏在大陸新娘、退伍老兵等等族群裡,類似不幸的際遇,當是不勝枚舉!    

        誠然,此次李縣長出席「小三通指導委員會」,帶回試辦「小三通」政策將擴大適用範圍的好消息,值得額手稱慶。然而,細節部份尚有待討論。因此,我們衷心祈盼,既然要開放擴大適用對象,就應全面擴及至旁系血親與其配偶;一如李縣長所言,只要劃下一道線,還是會出現荒謬的不人道現象,但願中央能重視金門民眾的心聲,才符合人道精神,也才能滿足金門鄉親的需求!  
  

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