落實公正公平考核 激勵團結向心！
時光荏苒，一年容易又歲末，又是公務員辦理年終考績的時候了！
是的！公務員年終考績，考績法明確揭示「應本綜覈名實、信賞必罰、作準確客觀之考核」，亦即針對一年來的工作績效、操守品德、學識才能、發展潛力等，本諸信賞必罰的原則，作公正、公平、客觀之確實評量，分出甲、乙、丙、丁四列等，以達到獎優汰劣，激勵團隊士氣，提昇為民服務績效之功能。
由於考績法還明文規定，考甲等者可晉本俸一級，並給與一個月俸給總額獎金，已敘最高俸級者，給與二個月俸給獎金；考乙等者晉本俸一級，只給半個月俸給獎金，已敘最高俸級者給一個半月俸給獎金；考丙等者留原俸級；而考丁等者免職回家吃自己。換言之，考績對公務員非常重要，不僅是工作成就表徵，更是俸祿爵位之保障，其重要性就不言可喻了。
然而，過去，公務員考績並無考列甲等名額上限，除非有重大過失、或特殊考量，機關主管基於單位「人和」，幾乎讓人人晉階加薪，皆大歡喜，抑或只象徵性輪流考乙等，喪失「綜覈名實、信賞必罰」之宗旨，難以達到實質獎懲效果，為人所詬病！
近兩年來，銓敘部為改革考績形式主義「浮濫、輪流考列甲等」的弊病，嚴格限制考列甲等比例，規定各機關考列甲等以百分之五十為原則，最高不得超過百分之七十五，因此，自民國九十年開始，考列甲等人數大幅銳減，直接衝擊公務員荷包與士氣，也增添考核、評比的難度。
事實上，公務機關倘能落實這項政策，必能達到獎優汰劣之功效，激勵竭盡心智戮力從公，以拔擢品德兼優、有績效的公務員蔚為國用，並藉以淘汰不適任的公務員，打破「鐵飯碗」迷思，有助提升公僕素質與為民服務品質。然而，怕就怕執行偏差，考核大權成為主管頤指氣使、或酬庸乖順的籌碼，成為部屬阿諛奉承的誘因，甚至，淪為黨同伐異的工具，在單位內形成小圈圈與派系紛爭，變成團結、進步的絆腳石！
更具體而言，公務員考績獎金之設立，用意甚佳，但在作業「保密」的陰影下，很容易讓人懷疑其公正與客觀性，特別是為爭食考績大餅，有人汲汲營營，只要討得歡心，年年甲等獎金輕鬆入袋；相反的，卻有少部份人缺乏經營脈絡，連續多年望甲等興嘆，不僅領不到獎金，且喪失升等、考試的機會，因而自暴自棄，不但把年假休完，也把能請的事、病假用光，採取消極怠惰，作無言的抗議，如此這般，對單位與個人都是雙輸！
總之，時代在變，環境跟著不同，這年頭任何的不公、不義都很難遮掩，雖然「保密」的考核方式早已不合時宜，礙於規定仍不得不爾，但是，考核的結果卻應攤在陽光下，讓考甲等者，其優良事蹟作為大家學習的榜樣；而考乙等以下者，特別是連續多年考不到八十分者，更應給予關懷和機會，讓他知所惕勵，才能心服口服！所謂「人平不語，水平無波」，際此公務員辦理年終考績的當兒，我們衷心祈盼，從各主管初評，以及人評會，都應秉持公正公平之心態，落實「綜覈名實、信賞必罰」之宗旨，才有助激勵士氣，促進團結向心，提升為民服務績效！
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