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防幽靈人口應從擴大小三通做起! 金門日報 2005.10.30.
                    防杜幽靈人口亂象    應從擴大小三通做起!
  
        距離十二月三日「三合一」選舉投票日,僅剩倒數三十三天了;金門地檢署為維護公平選舉,檢察長劉家芳特於前天指派主任檢察官廖江憲、檢察官張漢森率刑警幹員,分別至各鄉鎮針對可疑「幽靈人口」住戶進行勘查,實地清查異常設籍戶有無實際居住情形,以防制影響選舉投票。    

        依據金門地檢署查賄行動規劃時程,自八月一日起展開首階段一般情資蒐集;十一月一日起至二十二日為第二階段實施專案情資蒐集,並延伸至投票日,同時為第三階段具體個案情資蒐集。換言之,早在數月前,金門地檢署即已展開防制「幽靈人口」作業,彙整過濾異常戶籍遷徙資料八千餘筆,先期比對清查出明顯異常的可疑目標近五百戶,日前由檢察官親自實勘的具體行動,除了再次宣示「抓賄選」是來真的,並警告「幽靈人口」不要投票,否則,必定依法究辦。    

        事實上,離島民風純樸,居民皆為親友或熟識,況且,選舉之目的旨在「選賢與能」,原本是一件單純、快樂的喜事,但因人口少,卻也最易為不法之徒利用買票「賄選」、或以「幽靈人口」影響選舉結果。例如四年前同是離島的連江縣,有候選人從台灣遷入五百零二名「幽靈人口」到馬祖設籍投票,經檢察官積極偵辦依刑法「妨害投票結果正確罪」提起公訴,除九十三人獲判無罪之外,其餘四百一十一名被告遭判有期徒刑五至六月、褫奪公權三年;雖均得易科罰金結案,但其間遭傳喚往返台、馬耗費時間與金錢,以及擔心受怕的精神耗損,應是難以估計。    

        當然,憲法保障人民有遷徙的自由,但是,若以虛報戶籍遷入的手段進行投票,依據最高法院近年來的判例,可能觸犯刑法第一百四十六條的「妨害投票正確罪」,依法可處五年以下有期徒刑。    

        不可否認,近年來金門地區設籍人口直線上升,迄六月底已突破六萬七千人;並據戶政單位統計,縣內同一地址設籍超過十戶以上者,有三十五個門牌號碼,尤其,金沙斗門一間「雙落古厝」,竟設籍一百四十六戶、住有一百六十六人。雖然,這樣的設籍戶屬於合法,但有悖常理,地區「幽靈人口」泛濫,可見一斑!    

        其實,近年來在金門設籍的新移民,其中可能有隱藏為選舉的「投票部隊」,但因在金門設籍好處多多,只要屆滿六個月,即能利用「小三通」往來兩岸,省時又省錢,且搭乘台金航班可享八折票價優惠,亦可比照鄉親分享家戶配酒等社會福利資源,甚至,還可影響地區選舉結果。總歸一句話,倘若只為個人利益來金設籍,並未實際長住的「幽靈人口」,為金門帶來的社會問題繁多,委實不得等閒視之!    

        總之,距離「三合一」選舉投票日,僅剩倒數三十三天了;我們樂於見到金門地檢署大力清查「幽靈人口」和「抓賄選」,相信在標本兼治的情況下,必能維護乾淨與公平的選舉環境,以徹底洗刷「賄選島」的污名,進而營造「全國選舉模範縣」!然而,我們更企盼中央政府,能以更務實的態度,儘速放寬「小三通」適用對象,讓國人皆可由金門「中轉」往來兩岸,台商不必再到金門虛設戶籍,以有助解決「幽靈人口」的困擾!    


  

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