便民利民 儘速廢止不合時宜法令！
──從旅星僑親黃蕙菁返鄉捐地建館困難重重說起
日前，旅居海外的鄉僑，分別經廈門、台灣返回故鄉金門，參加地區慶祝第五十屆華僑節活動，獲各界盛情接待，親沐濃郁回家的溫馨！
是的！這次地區慶祝華僑節，旅外僑親無分老僑、或在海外繁衍的子女，他們不忘故土情深，千里迢迢返鄉，共聚一堂歡慶屬於自己的日子。值得高興的是，今年部分僑親能以「小三通」模式，循著「先民的路」經廈門回來，不但使回家的路更近了，也更便捷！
然而，正當大家歡慶之餘，旅星僑親黃蕙菁，企盼趁返鄉參與華僑節活動之便，辦理繼承母親生前遺留的八筆土地，願轉贈縣府，再捐資二千萬元為母親成立紀念館，聊表人子孝心，完成母親的心願！
可惜，由於證件不完備，身為新加坡執業律師的僑親黃蕙菁，並不熟悉國內法令，為及時補正相關手續，曾一週內兩度往返金門與僑居地，卻仍無法取得金門自行訂定法令所需證明文件，因而在僑領洪天送陪同下前往縣府尋求協助。
李縣長深為黃蕙菁一片孝心和愛鄉熱忱所感動，立即邀集相關單位研商，希望就法令及程序等層面進行研究。強調中央法令都未必放諸四海皆準，地方自訂法規形同綁手綁腳，防弊不足，徒增民怨有餘，因此，責成相關單位兼顧情、理、法做成建議案，由他來扛起責任，設法為僑親解套，絕不能讓不合時宜的法令澆熄僑親對故鄉的熱情。
不可否認，讀這樣的新聞，著實令人感慨萬千！因為，海峽兩岸事務，常受意識形態羈絆，如鄉僑依「小三通」模式原本困難重重，但經過不斷協商，最後終能突破難關，順利循「先民的路」返鄉。可是，僑親回到自己的故鄉，為繼承生母的土地，進而捐地建館，實乃人之常情，美事一樁，卻受限於老舊法令窒礙難行，不僅暴露行政效率僵化，也顯示便民利民服務淪為空談！
當然，土地所有權確認，關係民眾權益，馬虎不得，何況，不屑之徒動輒以人頭相互證明補登記，豈能不謹慎防備？但是，法令是人訂的，目的在幫民眾解決問題，尤其，金門歷經戰爭蹂躪，多少鄉親家破人亡、顛沛流離；多少證明文件毀於砲火？失去的親情，喪失的文件，如何彌補？這些不幸的缺憾，難道還要鄉親自行負責，公務員不應設法解決嗎？
總之，金門歷經四十年軍管桎梏，各種自訂法規像緊箍咒限制居民生活，嚴重影響繁榮發展。如今，雖掙脫戰地政務的枷鎖，行政體系似仍跳脫不了昔日的窠臼，依然作繭自縛，讓嚴苛的禁、限建法規，令外資裹足不前，難怪大力推展觀光十年了，竟還看不到一幢五星級的飯店；此外，美麗的海岸，潔白的砂灘仍屬軍管不能開發，在在令人惋惜。我們認為，時代在變，環境跟著不同，政府施政便民利民，已是無所逃避的職責，儘速廢止不合時宜的法令，方不致阻斷發展的契機！
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