正視地區公務員人力老化的隱憂!
--─從防疫所員額短缺影響工作推展說起
根據報載:成立兩年多的金門動植物防疫所,組織編制員額七人,缺額就達三人,八月一日又有一人退休,面對小三通上路各項疫情監測工作量激增,由於人少事多,在工作推展及調配上產生困擾,尤其,事涉專業技術,多次上網徵才都乏人問津,在在暴露專業人才網羅不易,成為年中工作檢討會的焦點話題。
的確,自前年年底以來,中央銀行十三度降息,存款利率不斷下滑,嚴重衝擊靠利息維生的退休銀髮族,加諸政府財政日益困難,調降公教優惠利率雜音四起,台省各縣市公教人員搶辦退休掀熱潮,地區自是不能例外,很多奉獻一輩子青春歲月的公教人員,也爭相搭上退休的列車,想儘早讓退休金落袋為安!
事實上,上個月人事局研習巡迴列車開抵金門,地區公務員分兩梯次齊聚金門高中大禮堂,放眼望去,找不到幾個年輕的面孔,不是白髮蒼蒼,就是滿臉歲月鏤刻的痕跡,地區公務員人力老化之情形一覽無遺,將來勢必造成青黃不接的窘況,值得引以為憂!
當然,公務員職缺是一個蘿蔔一個坑,人員新陳代謝本是天經地義,不值得大驚小怪,何況,時值經濟不景氣,工廠紛紛關門倒閉,產業大量外移,很多青年學生畢業求職無門,而公家機關職缺像鐵飯碗有保障,早已成為最搶手的熱門行業,每年高普考錄取率百不及三,甚至,連清潔工也讓大學生搶破頭,人浮於事的情景可見一斑!
然而,公務員職缺皆依高普考或基層特考分發派任,地區老公務員退休了,鄉籍青年有心服務桑梓,卻擠不進窄門。坦白說,絕不是咱們有狹隘的地域觀念、或省籍情結,而是外地考生分發佔金門職缺,雖有離島加給,但因遠離家人生活不便,往往人在金門,心在台灣,若不是常藉故請假滯台,就是隨時準備辭職、調職走人。換言之,很多人是抱持「騎驢找馬」的心態,把外島工作當成跳板,並不具服務熱忱,除了影響本職工作推展,更為單位憑添無限困擾。最近,很多單位員額不足,造成工作無法推展,相繼登報和上網徵人,就是最明顯的例證。
平心而論,地區公務員人力嚴重老化,將面臨一波波的退休潮,未來人力斷層的問題將更惡化,如今欲彌補眼前人力空缺,徵求職代或臨時約僱人員,自是無可避免,但在徵才過程中,務必依法辦理公開招考,透過公平、公正評比,才能找到真正有實力的人,切勿憑關係、靠交情隨便找人濫竽充數。除此之外,宜積極爭取修法,延長基層特考特用之任職年限,有效遏止外地考生搶短線當跳板的想法,或許,讓新血輪有心為金門這塊土地服務,才能解決公務員青黃不接的窘況!
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