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鼓勵婦女生育宜考慮再提高補助 金門日報 2006.03.17.
                          鼓勵婦女生育      金門宜考慮再提高補助!
  
          根據內政部戶政司前天公布的「臺閩地區人口指標」顯示,九十四年出生人口數為廿萬零五千八百五十四人,較九十三年減少一萬零五百六十五人;出生率為千分之九點零六,也比前年減少零點五個千分點,創下歷史新低,也是全世界最低。其中,金門縣去年出生人數為四百七十九人,出生率為千分之十二點二九,僅次於連江和新竹縣之後,在全國排名為第三高。    

          或許,由於大環境使然,國內適婚族普遍不婚、晚婚、和婚後養不起不敢生育,致嬰兒出生率愈來愈低,人口結構呈現老化的現象,不僅引起各縣市政府的關注,連經建會也提出警告,推估生育率若繼續降低,未來幾年各級學校將面臨招生不足,並將影響產業勞動力,進而出現福利政策與老人安養問題。換言之,目前是七個工作者扶養一個退休長者,若出生率無法提升,屆時每位工作者將承受更沉重的經濟與扶養壓力。    

          因此,台省諸多縣市相繼提出婦女生育津貼補助辦法,諸如從去年起,凡設籍新竹市一年以上婦女,生育一胎補助一萬五千元、第二胎二萬元、第三胎以上二萬五千元;同時,雙胞胎補助五萬元、三胞胎以上補助十萬元,生愈多,補助愈多,因此,在重賞鼓勵「做人」的情況下,去年出生率為千分之十一點五八,排名僅次於金門,並創下生產七十六次雙胞胎和一次三胞胎的記錄,成果輝煌。    

          同樣的,台北市為提升人口生育率,近期已連續召開二次跨局處會議,研擬十億元以上生育補助重大政策,要求各局處提出具體方案,包括市民生第二胎,零歲到兩歲,每月補助兩千五百元的「好事成雙」計畫;以及補助第三胎尿布、奶粉,每月三千元,直到孩子三歲的「三三三政策」,而且,實際作法還包含多胎家庭的孩子,可享優先進入公立幼稚園,以及免費參觀動物園、天文館等項利多。    

          當然,金門縣自民國八十六年七月一日起,實施「婦女生產補助自治條例」,凡夫婦之一在金門縣設籍六個月以上者,其所生育之嬰兒有出生與設籍證明,每胎可獲補助六千元。此外,今年一月七日金門縣議會又三讀通過「金門縣婦女照顧子女津貼自治條例」案,明定家有三歲以下幼童、十二歲以下身心障礙兒童的專職媽媽,每月可領取三千元以上、最高六千元津貼,並經縣府正式公布,於二月起正式實施。    

          然而,綜觀從九十二年起,金門地區近三年來嬰兒出生人數,分別是五O二、四九O和四七九人,每年皆只有五百人左右。雖然,金門的出生率在全國排名第三,但是,可以預見幾年之後,無論是小學、中學招生均將面臨不足的難題,尤其,倘若金門高中仍照常規每年招收十班三百六十人,那麼,農工職校還能不能開班,值得憂慮!何況,國軍實施精實案,明年地區駐軍將裁減剩不到三千人,幾十年來島上居民靠駐軍消費的經濟體將完全瓦解,更多的年輕人將被迫遠走他鄉,島上人口勢必更少!    

          所謂「看別人,想自己!」金門出生率愈來愈低,人口結構將呈現高齡化現象,值得未雨綢繆;因此,當務之急,除了擴大招商引資,增加青年就業機會,眼前為鼓勵婦女生育,宜考慮再提高補助!    


  

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