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提升工作效率 先戒除官僚作風! 金門日報 2004.11.29
                        提升工作效率    先戒除官僚作風!
  
        屈指一算,到本月七日為止,金門終止戰地政務,脫離軍政一元化領導,已逾十二個年頭了。    

        回顧過去,金門是戰地,曾爆發「古寧頭戰役」和「八二三砲戰」兩場生死存亡的戰役。四十年來兩岸軍事對峙劍拔弩張,隨時可能再啟戰端,因此,在金門防衛司令官兼政委會主任委員領導下,島上十餘萬軍民枕戈待旦,為了防範敵人進犯、為了生存保鄉衛國,必須鞏固領導中心,因而長官一句話就是法律,全島軍民人人遵行,終究因大敵當前,不得不爾!    

        毋庸諱言,在那個烽火漫天的年代,島上軍民一個口令一個動作,而且,蕭規曹隨,前面長官說過的話都成法律,接任者沒有人敢違逆,於是,處處可見「整潔的金門、禮貌的金門」和「見面就敬禮、遇到就問好」的標語,部屬只要把長官奉侍得無微不至,見面立正敬禮、進餐廳記得幫他添飯、休假赴台黃魚和陳高提早打點送到機場,甚至家裡的日用品月初就要送到家,懂得逢迎保證官運亨通,於是,公務界流行著順口溜:「大混小混,一帆風順;苦幹實幹,撤職查辦」,一語道盡戰地公務員的心態,也把官僚氣息諷刺得入木三分,難怪由公務員轉換跑道連任三屆縣議員的張光海,迄今猶感深惡痛絕,日前在議事殿堂仍據以提出質詢,要求公務員徹底摒除官僚氣息,以「身在公門好修行」,期許誠心為民服務!    

        然而,官僚人治的時代已遠颺,縣政回歸民主常態,一切依法行政,理應講效率、重人權,機關學校裡的長官與部屬是工作伙伴,職務有所不同,人格尊嚴絕對等量齊觀,但是,戰地政務廢止超過十年了,捫心自問,在公務單位裡大家有相互尊重嗎?不是經常還可以聽到部份主官管,仍深信「官大學問大」,自認「只要我喜歡,沒有什麼不可以」,終日煙不離手、酒不離口,心裡不爽罵起部屬像罵狗一樣,以致員工士氣低落,行政效率自然不彰。    

        事實上,戰地政務是廢止十幾年了,許多老公務員的心態確實依然沒有改變,例如:本報雖是公營單位,但營運須自負盈虧,然一份報紙送到全國各地訂戶手中只賣六塊錢,有時「轎錢卡重聘金禮」,連遞送費都不夠,虧損勢所難免,因此,須由縣府補貼。換言之,本報雖是公家單位,但並非任何機關業務宣導,弄一張公文丟來即能全文照登。說得更明白一點,很多機關的業務已公開發標,承商自然要負責宣傳,為何廣告費給了電視台,而吝於分一文給報社,卻要求我們隨時聽命報導,這樣公平嗎?何況,用正式公文要求刊登新聞,公文經層層簽報,其間可能遇到週休二日,在蓋了一大堆官章奉核後移交採訪組,大概都已超過時效,試問這不是官僚作祟嗎?既然有事情要報給鄉親知道,何不直接連絡記者,幹嘛以官樣文章勞師動眾,效率何在?    

        誠然,時代在變,環境跟著不同,金門已掙脫戰地政務的束縛十餘年,然諸多公務員心態仍跟不上時代的腳步。我們認為,這是一個以服務為導向的時代,公務員不能像過去只重表面工夫,宜先徹底戒除官僚作風,才能提升工作效率,樹立公僕新形象!    
  

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